大明有九边，由东往西依次为辽东镇、蓟州镇、宣府镇、大同镇、山西镇、延绥镇、宁夏镇、固原镇、甘肃镇。

为了防备蒙古人，九边陈兵百万，每年耗费军费数百万两，并且因为局势越发败坏，军费是渐次升高。

实际上到嘉靖二十一年，由于防务压力变重，嘉靖皇帝又在九边之外置了众多新镇。

再往前看，最早的北方只有四边，并无九边，九边本身也是因为防务压力变重而来。

这是一个循环，因为吏治、卫所败坏，所以可战之兵变弱，早期设想好的防务体系维持不了，渐渐地露出更多的缺口，于是只能加派兵马，多置边镇，加派兵马又导致朝廷压力更重，进一步削弱国力，国力被削弱，军务便更为不堪，如此循环下去，使得明朝早期基本没有多少的军费到中后期要占据每年岁入的一半。

这种恶性循环不给他打破，是绝对不可以的。

眼下鞑靼进入疲弱期，朱厚照誓要趁此机会整顿边镇，清理军屯。

宁夏镇，实际上只是开始。

不过正经说起来，确实已经很多年了。很多年没有藩王造反了。

消息传开的时候，京师哗然一片，大小臣工议论纷纷，内阁和皇帝收到的奏疏陡然增多。

再上早朝之时，其他的议题也很难摆到平叛之事的前面。

不过这一点到没什么好议的，现在的朱厚照不是那种只能号令京营的弱势皇帝，他肯定是一封圣旨，谕令固原、朔方兵马平定叛乱。

关键在于平叛之后的事。

在朱厚照看来，有两件。

其一为清理军屯，这个要小范围内讨论，所以他找几位阁老，人一多七嘴八舌的其实不利于事情的推动。

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