“这我将这段路分为十个区域,每个区域招一个总代理。”

“这个总代理有资格再分出十个名额,交给下一级的承包商。”

众人听到这,都明白了。

温禾这是把招标和他之前做的分销模式结合了。

“另外......”

温禾又加了一句,语气中带着几分意味深长。

“臣请陛下允准,那些获得招标资格的商人,可以在修建的道路附近修建房屋、开垦田地,甚至是修建城池。”

李世民闻言,没有急着回答。

他端起茶盏喝了一口,放下,目光转向房玄龄。

“玄龄,你怎么看?”

房玄龄沉吟了片刻,他朝着温禾看去。

“高阳县伯,老夫问你一个问题。”

“房相请讲。”

“若是那些商人修了路,开了,建了城池,吸引了大量的百姓聚集过去该如何是好?”

温禾看向他,笑了笑。

“那便设立府衙,派遣官员前去,无非就是大唐的疆域多了一些罢了,这样一来,大唐的田地、丁户不也多了吗?”

房玄龄捋着胡子,微微蹙眉。

他的眼睛眯成了一条缝,目光在温禾脸上停留了许久。

他想起了什么,忽然问道。

“你这是要让百姓分家?”

温禾点了点头。

“也可以这么说,家里人口太多了,土地不够分,就让一部分人出去,到新的地方去,开新的土地,建立新的家园。”

“这样一来,原来的地方不会因为人口太多而土地不足,新的地方也不会因为无人耕种而荒芜,一举两得。”

房玄龄的眉头拧得更紧了。

“可我大唐律法规定,父母在世时,子孙擅自分家立户,可杖刑甚至徒刑。”

温禾闻言,不以为意地笑了笑。

“不是分家,只是让他们家中的人到别的地方去,而且......房相,这条律法,明摆着有问题啊。”

“大唐的田地政策,一个男丁分一百亩田地,女子可分三十亩到六十亩。”

“现在大唐的人口是不多,可以后呢?等到一个地方人口越来越多,土地却不会增加,朝廷就很难依照人丁授田。”

“最后的结果就是,百姓一户十几口挤在一起,分到的田越来越少,打的粮食也越来越少。”

“家里吃不饱,穿不暖,日子过不下去了,怎么办?他们只能将田地卖给大户,卖田卖地,卖儿卖女,卖到最后什么都没有了。”

“他们失去了田地,就成了佃户,成了流民,成了乞丐,而那些大户则趁机兼并土地,且兼并得越多。”

温禾顿了顿,声音拔高了几分。

可以说从汉朝开始,每一次人口大爆发后,便会迎来一次极其剧烈的土地兼并。

紧接着便是民不聊生,百姓流离失所。

然后,便是乱世来临。

等到有人安定天下后,人口已经锐减,十室九空。

然后新朝制定新的土地政策,分田分地,百姓安居乐业。

紧接着新朝迎来盛世,百姓休养生息。

几十年后,人口大爆发,土地兼并又开始了。

循环往复,永无止境。这就是历史的规律,谁也改不了。

殿内安静了。

李世民听着,眉头紧锁得更深了。

他的手指在桌案上轻轻敲了两下。

殿内的众人都不禁沉默了。

他们不是不知道土地兼并的危害,只是从来没有人像温禾这样,把这个问题说得这么透彻。

从汉朝到魏晋,从魏晋南北朝,从南北朝到隋朝,每一次改朝换代,背后都有土地兼并的影子。

隋朝为什么亡?

不是因为杨广修大运河,不是因为杨广征高句丽,是因为土地兼并已经到了不可收拾的地步。

百姓没地种,没饭吃,不造反等什么?

只不过天下大乱后,那些造反的农民被世家打败了而已。

特别是房玄龄、长孙无忌,还有李世民,他们知道温禾来自未来的身份,便更加觉得温禾所说的很有可能就是未来大唐将要面临的情况。

事实上也确实如此。

均田制的崩坏,导致了土地兼并的加剧。

土地兼并的加剧,导致了财政收入的减少。财政收入的减少,导致了府兵制的瓦解。

府兵制的瓦解,导致了募兵制的兴起。

募兵制的兴起,导致了藩镇割据。

藩镇割据导致了安史之乱。

安史之乱又导致了盛唐的终结。

从贞观之治到安史之乱,不过一百多年。

而到后面,所谓的开元盛世,那就是朱门酒肉臭,路有冻死骨罢了。

富的人富得流油,穷的人穷得吃土。

朝堂上歌舞升平,朝堂下饿殍遍野。

“那若是修路,可能解决此事?”长孙无忌问道。

温禾摇了摇头。

“不能,但是能暂缓,让关中的百姓都到西北、西南去,开发建设。”

“修路的同时开垦土地,开垦土地的同时修建城池,修建城池的同时发展商业。”

“商业发展起来了,百姓就有活干了,百姓有活干了,就有钱花了,有钱花了,日子就好过了,日子好过了,谁还愿意造反?”

“而且......新稻种虽然不耐寒,不能种在西北,但可以种别的啊,比如小麦,大豆,还有高粱和粟米。”

他顿了顿,声音更大了几分。

“另外,有了这条驰道,大唐未来便能借此更好地经略西域。”

“西域有广阔的天地,有丰饶的土地,有数不尽的财富,要想拿到这些财富,必须先有一条路,所以要想解决土地兼并,就必须让百姓走到更远的地方去,获得更多的土地,才能养活更多的人口。”

“西北等地之所以贫瘠,很大的原因就是人烟稀少,商贸稀少。”

“你们别看很多西域商人从那边过来,可他们的目的地是长安,沿途根本不会停下。”

“为什么?因为沿途没有可以交易的市集,所以,必须迁徙人口过去。”

“但强制迁徙,肯定没有人愿意,所以要给他们看到一条能让他们看到希望的路。”

温禾说完,长长地松了一口气,说得口干舌燥,嗓子都快冒烟了,也没有人给他端一杯水来。

李世民看了一眼江升,目光中带着几分不满。

江升没明白他的意思,还以为陛下是在看他,疑惑地眨了眨眼。

他的眼睛眨了眨。

李世民无语,压着嗓子说了一句。

“上杯茶。”

江升纳闷,心说陛下面前就有茶啊。

“给高阳县伯上杯茶。”

李世民没好气地瞪了他一眼。

江升这才明白过来,连忙垂下头,脸都红了。

他快步走到旁边的茶炉前,提起铜壶,倒了一杯热茶,双手捧着,小心翼翼地送到温禾面前。

“高阳县伯,请用茶。”

温禾接过,喝了一口,温热的茶水顺着喉咙滑下去,整个人都舒坦了。

他还特意吧唧了几下嘴。

李世民随即看向众人,目光从每一张脸上掠过。

“诸卿以为如何?”

殿内安静了片刻。

房玄龄沉吟了片刻,捋着胡须,缓缓开口。

“高阳县伯所言,确有道理。”

“从长安到河州,修一条驰道,不仅可以加强朝廷对陇右的控制,还可以促进商贸往来,带动沿途发展,好处很多,老夫不否认。”

“但是......若是修路的时间短了,怕是高阳县伯所言的那些好处,都是水中月,镜中花。”

房玄龄的意思是,温禾说的那些是建立在百姓有长久收益的基础上。

但修路这件事情时间并不长,你温禾又怎么确定那些百姓会自愿留下来。

温禾接过江升递来的茶水,喝了一口,放下茶盏,语气笃定。

“这个没什么问题。我计划用十年的时间,修建这条路。”

“十年,足够做很多事了。”

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