得四分五裂，而魏国将领的意见就是想要分裂魏国。在他看来，魏军一路跟着汉军打酱油，灭秦主力都是汉军做的，整个魏军都没有多少功劳，他们跟着的人自然没有太大功劳了。这些魏军将领怎么好意思说想要学习汉国分封诸侯，他们有汉军将领的功劳吗？简直不要脸。

秦法管的太严了，已经严到压制人性，这本是为战争而打造的机器，当战争结束之后，这台机器自然无用应该拆毁。

徐凡道：「制定法律是国之大事，不用着急，一点点来。正好各地贤者都在长安城，你可以找他们商议，总之，制定汉律的原则就是同罪同罚，罪罚相当，不要出现那种轻罪重罚，重罪轻罚的事情，我大汉不需要刑徒来服徭役。

所以在徐凡分封之后，魏咎的部下开始对魏咎施展压力，想要魏咎也分封他们，好让他们名副其实的衣锦还乡。

想了想道：「可以设立两假丞相，辅助丞相处理政务，而且为了防止丞相权利过大，丞相制度一个任期，五年一任，最多两任。」

陈平和张良两人却皱着眉头，虽然也有限制丞相的措施，但陛下这是无限加强了相权，甚至损害部分的皇权，现在陛下在世，还能维持双方的平衡，但二世帝王只怕就很艰难了。

这可是一个前所未有的大工程，对一个三年前还是农夫的陈林来说并不容易。

老朋友一个个都当公爷，侯爷了，你说周市不羡慕，那是假的。但他也知道魏国没有汉国的条件，弄不出诸侯国，他就向魏咎弄个虚封的爵位，让他在老朋友有面子就足够了。

陈晓摇摇头道：「还没有想好，南方虽然靠近家乡，但厉瘴之气很多，据说共敖他们去黔中郡的时候，一年就死了三成人，很难立国，在北方胡人又是一大威胁。小侄打算问问汉王和家父的意见。」

徐凡听了张良的话，明白张良的担忧。的确，皇帝靠不住，大权独揽的丞相也不怎么靠得住（点名曹丞相），与其一个丞相，不如来一个群相制度，一人管一片事务。

魏咎为了扩军备战，也和徐凡一样弄出分封制度，当然他这种制度是有实无名，魏国境内的各路豪强有军队，有土地，但就是没有爵位，属于那种名不符实的分封。

徐凡想了想道：「你可以请教一些秦吏，他们制定法律的经验丰富，尤其是李斯，虽然人品，差但他才能是一等一的。」

徐凡分封完的那几天，长安城正是到处都能看到爵爷，把魏咎的手下羡慕坏了，他们的权利虽然比这些爵爷高，但他们没有这个名义。

当然，这年头每一项政策都是有好有坏，朝廷啥都不管，天下虽然充满了活力，但也极其危险，容易出现大鱼吃小鱼，豪强遍地的情况。

不是无为有那么厉害，而是大家怕了，天下也被压抑的太久了，放松之后，哪怕不管天下的百姓也可以照看好自己，种田百姓会自己种，做工百姓也会自己做，这里面根本不需要朝廷插手。这才有了大汉初期快速繁荣的盛世。

看着财宝双眼通红的臧茶，第一次升起彼可取而代之的想法。

群相对他们是好事情，能当丞相的人就多了。

周章拱手行礼道：「诺！」

而这次徐凡大肆分封诸侯之后，魏国的境内各路豪强也是蠢蠢欲动。

汉皇大肆分封诸侯，让臧茶内心羡慕妒忌恨到扭曲了。

但此时骑着战马的臧茶内心并不平衡。

而他虽然在燕国立下汗马功劳，但还是一员将领，什么爵位都没有，更不要说像英布那样有一个诸侯国了。

周章点头道：「秦法太严苛，天下百姓苦其久矣，我大汉废除秦法可以收拢天下百姓之心，无为而治，天下自可安定。」

第238章，汉承秦制和分封的祁连免费阅读.

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