宗正叔孙通马上出列道：“某反对扩大试点，法家变法一向是成效快，但后果也是极其严重的，现在不过变法2月，成效和后果都没有显现出来曾反对此时扩大变法。”

教育令伏生业出列道：“臣也反对，两年前朝廷就因为难以管理太多的作坊，而让少府甩卖了下属的纺织厂，现在弄官营变法，不但多增加了几百汉吏不说，还增加了几百作坊，这一个郡增加的作坊就比整个少府管理的作坊还多，要是在大汉50郡推广这个模式，朝廷要增加几万个作坊，增加上百倍，这少府如何管理？”

“而且一个郡汉吏就要增加几百，大汉五十个郡要增加几万汉吏，朝廷本就庞大的汉吏群体再次增加数量，增大了朝廷财政的压力，臣担心朝廷赚的钱会被这些增加的作坊，工匠，汉吏吃垮，就像当年暴秦一般，暴秦庞大的财政收入全部喂养了几十万秦吏，他们依旧不满足，还要在整个天下把善良百姓打成刑徒供养他们，暴秦时期天下的刑徒高达三百万，占据天下百姓的十分之一，秦吏如此暴孽，连上苍都看不下去了，这才有陛下登高一呼，天下的百姓都拥戴陛下，摧毁了暴秦。要是我等继续增加汉吏的数量，暴秦的未来就是我等大汉的下场。”

少府令陈锤淡然道：“不要动不动拿暴秦说事，我大汉不管是国土，人口，税金收入都远超暴秦，现在大家不过是想要找出一个解决经济危机的方法，教育令您没有办法，就不要阻止其他想要解决问题的人，提出问题那是月报记者，长安八卦客喜欢做的事情，天子让我等成为九卿是为了解决大汉遇到的问题的。”

陈锤最看不上的就是儒家这些人，总喜欢袖手清谈，动不动就拿暴秦来恐吓人，却拿不出解决问题的办法，也不看看现在是什么年代了。

伏生冷哼道：“这明显是暴秦走过的一条死路，还有人想要走，本官提醒各位，有什么问题。”

曹参看到两人说急眼了，阻止两人争吵道：“大家不要急，现在召开会议的主要目的是解决现在的经济危机，而不是为了争吵而争吵，某觉得这种官营模式还是要多看看，不但要看它的优点，还是要看它的缺陷，最起码现在缺陷也是很明显的，一个陈郡就要增加400汉吏，要求全面推广这套官营模式，上计要膨胀到比少府还要大，增加2-3万汉吏可不是小事情。”

“还有管理也是大问题，地方郡县管理几十家作坊都出现问题了，现在要他们管理几百家作坊，他们有这个能力吗？朝廷能监督这些汉吏吗？这些都是大问题，某的意见还是等等看，等官营变法各种优点缺陷都暴露出来，朝廷抉择而用。”

这个时候上计吏张苍道：“某说说自己对官营变法的看法，曹丞相说要增加2-3万上计吏，在下官看来，这个数量远远不够，甚至要翻一番都可能不够。”

“几百人上计吏计算一个城池需要消耗多少粮食，多少蛋肉，多少布匹，食盐，白糖和燃料，还有为了保障供应这些货物，需要调配多少人手来运输，要有多处仓库保管货物，当地生产的效率，需要多少外来的货物，同时又将这些生活物资合理分配，这一套流程非常繁复不说，还要上计吏不能有私心，因为这是一套非常精妙的体系，缺少任何一环都会让这套体系卡壳。”

听完张苍的话，大部分九卿官员更加迷糊了，因为在这些人看来，官营解决，不就是他们掌握权利大笔一挥，然后让手下来调拨物资，这能有什么难的？

只有徐凡知道这套管理体系的难度，这套体系就像一条精妙的机器，要所有零件合力，只要有一个零件出问题，这套体系就会出现问题，造成连锁反应。买不到粮食的工人，工作失误，作坊效率下降，影响产出，然而再影响一系列的下游链条，最终形成恶性循环，导致系统崩溃，后世已经演练过一遍。

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