殿外寒风呼啸，杨永斌却感觉后背沁出冷汗——他新成立的缉毒局虽也树敌无数，却远不及马齐这般在军中掀起腥风血雨。

正思忖间，弘历掷下朱笔：\"马齐听旨！即日起在六大集团军驻地设立军队审计办公室，一个月内必须挂牌！

全军财务每半年彻查一次，审计局每两年复审，务必让贪腐之徒无处遁形！\"

马齐应声伏地，额头紧贴冰凉青砖：\"臣遵旨！定当恪尽职守，不辱圣命！”

马齐刚叩首起身，工部尚书周明远已踉跄出列：\"启禀皇上！今冬煤价疯涨，每百斤竟达一银元，百姓家中灶台冷寂，街头冻毙者日增！\"

殿内群臣闻言皆惊，窃窃私语声中，户部尚书苏琦补奏：\"此价已超往年两倍，寻常农户全家收入，尚不足购半车燃煤。”

弘历眉心骤然拧成川字，龙目扫过阶下群臣时带着寒霜。

周明远踏前半步，袍角扫过青砖地面。

“近年民间矿场引入西洋蒸汽机排水、铁轨运煤，产量提升五成有余。反观官营矿场，仍守着人力挖掘、畜力驮运的旧法，效率悬殊。\"

周明远顿了顿，\"如今之计，唯有放开手脚。\"

话音未落，张廷玉已疾步出列，象牙笏板叩地有声：\"臣附议！西山煤窑的民间匠人曾言，单是蒸汽机昼夜排水，便省却百人徭役。

可官矿至今仍困于'祖制不可废'之说，白白贻误良机！\"

弘历猛地起身，大步跨至镌刻着四海舆图的蟠龙柱下。

\"自今日起，各部院官员不得再染指矿场实务！

无论是煤、铜、银、金，还是铁矿，皆可引入民间资本合营！以《企业法》中股份制章程为据，朝廷以官股形式持股，所占份额不得低于七成，但要严防国家资产贱卖流失！\"

话音未落，忽然提高声调，字字铿锵道：\"术业有专攻，开矿冶炼、经营产销自有其门道！

朕要的是真金白银充盈国库，是矿山兴旺利国利民！往后矿务经营之事，就让精于此道的商贾匠人去做！

各部院只需严守财务审计、章程监察，若再有人拿'祖制'当挡箭牌，阻碍革新——\"弘历森冷的目光扫过众人，\"一律按误国论处！\"

\"皇上圣明！\"殿下群臣轰然跪倒，山呼声响彻殿宇。

待声浪渐歇，内阁首辅张廷玉出列：\"皇上以官股控局、民间经营之策，既保国资根基又激市场活力，实乃固本培元之妙法！\"

户部尚书苏琦却眉头深锁，高举奏疏急谏：\"然地方官猾吏多有勾结商贾，若不设严密规制，恐生'明官暗商'、低价贱卖之弊！\"

殿内气氛骤紧，审计局局长马齐忽然抱拳出列：\"臣有破局之策！各矿场引入民间资本时，当由当地市场监督局出具矿场公允估值文书。

此外，入股公司还须与市场监督局、矿场所属官府签订三方合同，一式四份分别存于市场监督局、矿场、入股公司以及地方审计局备案。

日后审计局核查账目，若发现作价不公，必当溯本追源！\"

弘历声音洪亮：\"好！往后矿务交易，一概登记造册、存档可查。

凡涉贱卖国资者，无论去职升迁，皆行责任终身制！就算逃到天涯海角，朕也要将蛀虫连根拔起！\"

沉吟片刻，弘历忽然目光灼灼望向殿外：\"再者，朕要广开言路——凡民间发现新矿脉者，只需赴官府登记报备，核验无误后便可享该矿脉后续开发千分之一的永续收益！”

话音顿住，弘历唇角勾起一抹意味深长的弧度：\"若有人能借此富甲一方，朕非但不会忌惮，反倒要大张旗鼓地褒奖——这盛世，本就该容得下敢为人先的豪商巨贾！”

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