公元1138年十月，赵鼎去职，秦桧认为排除了朝廷反对议和的最大阻碍，开始致力于议和之路。但议和并非赵构和秦桧想象的一帆风顺，因为国内群臣的阻力还很大。

前一节说到弹劾勾涛的侍御史张戒，就是坚定的反对派，早在五月，殿中侍御史张戒上陈十三个理由，指责和议之非，后又多次上奏，赵构置之不理。

中书舍人吕本中、礼部侍郎张九成都不赞成和议。特别是对张九成，秦桧想利诱他：“姑且成全我这件事。”

张九成道:“我为什么不同意和议，是不能轻率行事而苟且偷安。”

秦桧道:“在朝中站稳必须闲暇自得、隐微不露。”言下之意，你张九成不要太露头了，否则，枪打出头鸟，箭射领头雁！口中杀气腾腾。

张九成道:“没有不正自身却能正人的。”话不投机三句多，张九成自然遭秦桧嫉恨。

七月份，金国使者乌陵思谋、石庆回国时，朝廷第四次派王伦出使金国，商定和议，并申问赵佶的忌日。左正言辛次膺又上疏道：“宣和（徽宗赵佶年号之一）海上之约，靖康（钦宗赵桓年号）城下之盟，我等口血未干，金人兵随其后，今日之事，应该认清他们的奸诈。国耻未雪，绝难讲和！”辛次膺连续上了七次奏疏力谏，结果泥牛入海，未起波澜！

八月，为了抚慰议和反对派，赵构下诏：近日遣使出访邻国，以期归还梓宫，但担心边关守将没有真正明白，从而放松戒备。现在严厉告诫地方负责官员，请你们告知下属，凡事要多戒备，切莫忘记的防御！

但这仅是障眼法，镇江守将韩世忠很不以为然，上疏道：“金人狡诈，恐怕是用计迟缓我军行动！”又上疏力陈和议错误，表示愿率先北伐，如若不胜，从之未晚，前后上了十几个奏章，慷慨激切，并请单骑进宫面圣，赵构生怕韩世忠起幺蛾子，慌忙优诏褒奖安慰。

赵鼎、刘大中去职没几天，金国的第二拨使者张通古、萧哲和王伦前来。金国命张通古、萧哲为“江南诏谕使”。名称相当侮辱人，这不是和议，而是招降性质。大概这就是金国提出“给地、送还梓宫及皇太后”的先决条件吧！

“江南诏谕使”的名号让张通古很拽，刚过泗州，便要求所过州郡以臣子的礼节拜金国诏书。因潘良贵之事出知平江府（江苏苏州）的向子諲不肯拜，还上言说不可和议，被强制退休。

韩世忠听说金国以“诏谕”名义议和，又按捺不住脾性，连接上疏四章，极言：“和议不可许，愿举兵决战，兵势最重之地，臣愿抵挡！”

又道：“金人以刘豫对待我朝，举国士大夫全为金国陪臣，恐人心离散，士气凋落！”并再次请求面奏，这次赵构毫不客气的不批准。韩世忠见奏章不起作用，做了一个惊天动地的决定，就是在路上设伏，打算将金国使者张通古、萧哲宰了，只是没有成功。

因此，各大将反对和议最坚决者，其实是韩世忠，后来“绍兴和议”谈成，赵构想杀大将，秦桧最先想到的是从韩世忠身上下手。

朝廷上下一片反对声，秦桧心中对赵构的真实态度也不托底，毕竟赵构即位后，一下子“和”，一下子“打”，反复多次。他秦桧虽然死心塌地要议和，可毕竟，最高领导的态度才是最关键的因素！

一天，赵构和宰辅大臣议事后，秦桧独自留下，对赵构道：“就议和之事，朝中大臣畏首畏尾，首鼠两端，不足以断大事！陛下如决心讲和，请给臣专权，勿让其他大臣参与！”

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