所以淮安盐商才想通过官府将扬州商人挤出淮安去，而不能凭借盐引垄断淮安盐场的盐。

本来按照纲盐制产盐和销盐都是严格划分区域的，两淮以淮河为界，淮河以南归扬州盐商经营，淮安的盐城通州（南通）等盐场就是扬州盐商的专属区，同样淮安盐商的区域就在淮北的海州。

历史上扬州盐商是一家独大的，但是到了明代，由于黄河夺淮入海，大量泥沙将淮南的海岸线朝大海深处推进，导致海水盐分降低，而淮北的盐度较高，地理位置也更加，因此发展成了“淮南之盐煎，淮北之盐晒”的经营格局。

淮北的盐场有条件普遍采用晒盐法，而淮南则继续使用煮盐法，由于是食盐专卖，扬州盐商倒也不在乎成本，反正苦的也是盐户，但是国家破败盐政**后，海州晒盐的优势就体现出来，淮安盐商隐隐有后来居上虽然还没有超过扬州盐商，但是已经可以分庭抗礼了。

所以当淮安被清军控制，而海州被杨潮控制后，扬州盐商大批北上，勾结当地的盐场和盐户，将淮安盐商的地盘吞进去了一大部分。

所以杜守昌比扬州盐商更急切的希望得到官府的支持，更希望能够恢复纲盐制，但是杨潮可不愿意盐业在退回到官办的时代，想一想堂堂大明朝，万里海岸线，而大明的百姓却沦落到把食盐当做奢侈品，这种荒唐事情杨潮怎么能够允许他继续存在。

因此杨潮不可能答应杜守昌，但是却答应了淮安盐商可以自己开办盐场，而且不限制引数，这等于让他们直接参与到盐业的各个环节去了，杜守昌怎么能不兴奋。

于是立刻就站在了杨潮一边，开始回去组织淮安盐商配合杨潮了。

盐商是钱庄当铺行业的一头巨鳄，完全可以跟豪族和勋贵分庭抗礼的势力，他们手里也是有大量的铜钱存量的，现在想要经营盐业的盐商，不惜工本的放出去，十天之后就将银子价格拉高到了兑换八百文铜钱的价格。

而这时候扬州盐商也找上了杨潮，他们在海州大肆鲸吞淮安盐商的地盘，加上稳固了他们自己的淮南地盘，本来吃的是嘴上流油，可是打听到淮安盐商得到杨潮允许，可以自己经营盐场，让他们立刻坐立不安起来。

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